ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                                    КАРАР

                                                      Пос.жд.ст. Куланга                                                                          

П Р О Е К Т

Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района посредством информационно-теле коммуникационной сети «Интернет»

В   соответствии   с   федеральными   законами   от   27 июля  2006 года

№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Республики Татарстан от 16 января 2015 года         № 3-ЗРТ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Татарстан и органов местного самоуправления в Республике Татарстан», Уставом муниципального образования «Кулангинское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» и в целях обеспечения открытости в деятельности органов местного самоуправления и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создания условий для эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами, Исполнительный комитет Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. 1. Положение об официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района;
   2. информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, размещаемой в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;
   3. опубликования информации на официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района;
   4. к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://kulangin-kaybici.tatarstan.ru/ и опубликовать на  «Официальном портале правовой информации Республики Татарстан» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления, оставляю за собой.

 Глава Кулангинского

 сельского поселения                                                                       

 Кайбицкого муниципального района РТ                          Ф.Т.Нигматзянов                                                                                                                      

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Исполнительного комитета Кулангинского сельского поселения  Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан

от             года №

ПОЛОЖЕНИЕ

об официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан

1. 1. Настоящее положение определяет статус официального сайта, его цели, задачи и функции, а также статус информации, размещаемой на официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района (далееСайт);
   2. Сайт размещается в информационно-телекоммуникационнойсети

«Интернет» по адресу: http://kulangin-kaybici.tatarstan.ru/;

1. Сайт является официальным источником информации муниципального образования – Кулангинское сельское поселение Кайбицкого муниципального района.

1. Цели изадачи:
   1. Основная цель создания Сайта - привлечение жителей района, других районов, городов и регионов к участию в социально-экономическом развитии и общественно-политической жизни муниципального района, всестороннее и оперативное освещение деятельности органов местного самоуправления муниципальногорайона;
   2. Основными задачами Сайтаявляются:

2.2.1.Обеспечение открытости в деятельности органов местного самоуправления муниципального района и доступности муниципальных информационных ресурсов;

1. Предоставление населению в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» своевременной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, об издаваемых нормативных правовых актах, информации о муниципальных услугах и функциях, предоставление возможности органам местного самоуправления вести интерактивный диалог с населением, обсуждение актуальных проблем, подготовка и принятие управленческих решений с учетом мнениянаселения;
2. Формирование целостного позитивного образа муниципального образования – Кулангинское сельское поселение Кайбицкого муниципального района (далее сельское поселение) в Республике Татарстан, Российской Федерации.

1. 1. Основными функциями Сайтаявляются:
      1. Обеспечение постоянного информационного присутствия органов местного самоуправления муниципального района (далее – ОМСУ района) в международной компьютерной информационно-коммуникационнойсети

«Интернет»;

1. Формирование устойчивого интереса к жизни района у местных жителей и жителей других районов, городов ирегионов;
2. Удовлетворение информационных потребностей жителей района, жителей других районов, городов,регионов;
3. Информирование граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд;
4. Совершенствование взаимодействия ОМСУ района со средствами массовой информации и общественностью путем предоставления своевременного доступа к достоверной информации, в том численовостной;
5. Предоставление справочной информации о работе ОМСУрайона;
6. Предоставление справочной информации о жизнирайона;
7. Получение обратной связи отнаселения.

1. Статус публикуемойинформации:
   1. Информация, размещаемая на Сайте, носит статус официальной, она является публичной ибесплатной;
   2. На Сайте может размещаться информация, не носящая официальный характер, с обязательным уведомлением об ее источнике истатусе;
   3. Частичное или полное использование материалов Сайта в средствах массовой информации или других источниках возможно только при условии обязательной ссылки на ее источник – Сайт Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципальногорайона;
   4. Структура страниц Сайта должна определяться в соответствии с его основными задачами, соответствующей формой истилистикой;
   5. На Сайте запрещается размещение информации, относимой по действующему законодательству к информации ограниченного доступа (конфиденциальнаяинформация).
2. 1. Периодичность обновления и сроки предоставления информации для размещения на соответствующих страницах Сайта определяются действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района, а также Порядком опубликования информации на официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района, утверждаемым постановлением Исполнительного комитета Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района;
   2. На Сайте также размещается информация о деятельности органов местного самоуправления поселений при условии, что таковая предоставляется последними.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Исполнительного комитета Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан

от  №  ___

ПОРЯДОК

опубликования информации на официальном сайте

Кулангинского сельского поселения

Кайбицкого  муниципального района Республики Татарстан

1. 1. Настоящий Порядок опубликования информации на официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района (далее Порядок) разработан в целях обеспечения в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации размещения информации на официальном сайте Багаевского сельского поселения Кайбицкого муниципального района (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kulangin-kaybici.tatarstan.ru/;
   2. закон   от  09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Градостроительный кодекс Российской  Федерации,  Федеральный  закон  от  29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Устав муниципального образования «Кулангинское сельское поселение Кайбицкого муниципального района и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Республики Татарстан, муниципальные правовые акты муниципального образования «Кулангинское сельское поселение  Кайбицкого муниципального района;
   3. Понятия, используемые в настоящемПорядке:

администрирование официального сайта – информационное наполнение, внесение    необходимых   изменений   в   ранее   размещенную   информацию, непосредственное техническое размещение информации на официальном сайте; информация    о     деятельности    органов    местного    самоуправления

муниципального района (далее также информация) – информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления муниципального района или организациями, подведомственными органам местного самоуправления муниципального района (далее подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

сайт - веб-сайт - в компьютерной сети объединенная под одним адресом (доменным именем или IP-адресом) совокупность документов частного лица или организации;

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» – глобальная телекоммуникационная сеть информационных и вычислительных ресурсов;

сопроводительный лист – документ на бумажном носителе, оформляемый по правилам, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка;

провайдер - организация, предоставляющая услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иные, связанные с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», услуги.

Понятия «опубликование информации» и «размещение информации» для целей настоящего Порядка являются тождественными.

1. Информация, подлежащая опубликованию на официальномсайте
   1. Опубликованию на официальном сайте подлежит информация согласно перечню информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, размещаемой в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», утверждаемому постановлением Исполнительного комитета Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан;
   2. На официальном сайте также размещается информация, представленная органами местного самоуправления сельских поселений;
   3. На официальном сайте также размещается информация, представленная органами государственной власти Республики Татарстан и иными органами и организациями по согласованию с администратором сайта в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Порядка.
2. Лица, ответственные за опубликование информации на официальномсайте
   1. Лицом, ответственным за опубликование информации,является:

администратор официального сайта (далее также администратор) - лицо, в чьи обязанности входит проверка информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, и предполагаемой к опубликованию на официальном сайте на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальным правовым актам муниципального образования, регулирующим вопросы размещения информации и непосредственное (техническое) размещение информации на официальном сайте (администрирование сайта);

отправитель информации (далее также отправитель) – физическое или юридическое лицо, представляющее информацию для опубликования на официальном сайте;

1. Полномочия лиц, ответственных за опубликованиеинформации:
   1. Администратор официальногосайта:

осуществляет проверку информации, указанной в пункте 2.3. настоящего Порядка, и представленной к размещению на официальном сайте, перед ее размещением, а также текущую проверку размещенной информации на предмет соответствия Федеральному закону от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципальным правовым актам муниципального образования, регулирующим вопросы размещения информации;

осуществляет согласование представляемой к размещению информации; отказывает в согласовании размещения представленной информации в

случае:

а)   несоответствия    содержания информации     разделу      2       настоящего Порядка;

б) если представленная информация не имеет отношения к деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

в) если информация представлена не в виде электронного документа, либо приложенная информация не соответствует информации, указанной в сопроводительном листе.

непосредственно      размещает     представленную     информацию     на официальном сайте;

отказывает   в   размещении   информации,   указанной   в    пункте    2.3 настоящего Порядка;

представляет информацию для опубликования на официальном сайте в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка;

несет ответственность за содержание представляемой к опубликованию информации, а также своевременность представления такой информации;

текстовые документы – *.doc, *.txt, *.rtf, *.docx, *.odt; электронные таблицы – *.xls, *.xlsx, *.ods;

презентации – *.ppt, *.pptx, *.odp;

графические изображения – *.jpg, *.bmp, *.jpeg, *.gif; видеоматериалы – *.avi, *.wmv, *.mov, *.mpeg, *.mpg; аудио (звуковые) материалы – *.mp3, *.wma.

Размер каждого файла не может превышать 50 (пятьдесят) Мб;

1. При представлении информации для опубликования оформляется сопроводительный лист в произвольной форме с обязательным указанием следующих данных:

конкретное место (раздел, подраздел) в структуре официального сайта, в котором необходимо осуществить размещение информации;

наименование    вновь    создаваемых   разделов   (подразделов)   -    при необходимости их создания;

указание   на   особое   оформление  размещаемой  информации   -   при необходимости такого оформления и наличии технической возможности;

предполагаемая дата опубликования информации.

Представленные сведения не должны допускать двоякого их толкования;

Администратор официального сайта осуществляет техническое размещение представленной информации в день, указанный отправителем информации.

Информация,        указанная в     пункте     2.3     настоящего     Порядка, предполагаемая     к      опубликованию,     представляется      администратору

официального  сайта  для согласования, который     в              течение       не   более                                                                                  двух рабочих дней осуществляет проверку представленной информации;

1. В результате согласования администратор сайта размещает информацию насайте;
2. Отправитель информации самостоятельно определяет дату опубликования и представляет информацию не менее чем за 3 рабочих дня до наступления указаннойдаты.

1. Техническое размещениеинформации:
   1. Техническое размещение представленной в порядке, установленном разделом 4 Правил, информации осуществляется на официальном сайте в сроки, указанные отправителем информации в соответствии с сопроводительным листом;
   2. Окончанием срока для опубликования информации является 23 часа 59 минут дня, указанного в сопроводительномлисте;
   3. В случае отсутствия технической возможности опубликования информации (неполадки в работе сервера, отсутствие интернет-соединения с провайдером, неработоспособность рабочей станции (персонального компьютера) администратора официального сайта, отсутствие возможности считывания информации с электронного носителя, отсутствие либо нефункционирование программных и аппаратных средств, необходимых для считывания и размещения информации) отправитель уведомляется об этом в письменной форме в течение двух рабочих дней, а размещение информации осуществляется после устранения обстоятельств, послуживших препятствием дляразмещения.

В таком случае окончание срока для опубликования информации откладывается в следующем порядке:

до 30 дней отсутствия технической возможности размещения - на 10 рабочих дней;

от 31 дня до 60 дней отсутствия технической возможности размещения - на 15 рабочих дней;

более 61 дня отсутствия технической возможности размещения - на 30 рабочих дней.

В случае необходимости размещения какой-либо информации в короткие сроки в сопроводительном листе делается соответствующая запись со ссылкой на нормативный правовой акт, обязывающий опубликовать представляемую информацию в указанный срок.

Такая информация может быть направлена непосредственно администратору официального сайта в течение двух рабочих дней. Администратор официального сайта впоследствии осуществляет проверку опубликованной информации в соответствии со своими полномочиями и  вправе отозвать информацию, не соответствующую нормам действующего законодательства, с обязательным письменным уведомлением лица, представившего такую информацию, в течение двух рабочих дней с момента отзыва с указанием причин отзыва.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Исполнительного комитета Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан

от  года №

ТРЕБОВАНИЯ

к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Информация, размещаемая на официальном сайте Кулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее официальный сайт):

а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;

б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;

в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими  лицензионных или иных соглашений.

1. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть Интернет) не должна превышать 4-х часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до началаработ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2-х часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

1. Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовыйформат»). Нормативные правовые и иные акты, их проекты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра («документ в электронной форме»).

Нормативные правовые и иные акты, могут дополнительно размещаться на официальном сайте в графическом формате в виде графических образов их оригиналов («графический формат»).

1. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информациидолжны:

а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;

б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном сайте документе;

в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;

г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;

д) обеспечивать работоспособность действующего официального сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта;

е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода («счетчика посещений»), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;

ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости официального сайта (количество посещений и уникальных

посетителей официального сайта, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;

з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;

и) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;

к) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.

1. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующимтребованиям:

а) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;

б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;

в) на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта, наименование органа местного самоуправления муниципального района;

г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб- обозревателя;

д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.

1. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно бытьобеспечено:

а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на официальном сайте;

б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по

размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию операторе официального сайта, осуществившем изменения на официальном сайте;

в) ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;

г) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

д) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций – не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте информации – не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации

- не менее трех лет.

1. Информация размещается на официальном сайте на русском и татарском языках. По решению Главы муниципального образования отдельная информация на официальном сайте, помимо русского и татарского языка, может быть размещена на иностранных языках.

Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Исполнительного комитетаКулангинского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан

  от года №

ПЕРЕЧЕНЬ

информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, размещаемой в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет