рокуратура Россия прокуратурасының барлыкка килү тарихын аңлата
2022 елның 12 гыйнварында Россия прокуратурасы оешуга 300 ел тула. Россия прокуратурасы үз үсешенең катлаулы тарихи юлын узды.
Россия прокуратурасы XVIII гасырдан башлап, 1722 елның 12 гыйнварындагы Указы белән Петр I вазыйфаи җинаятьләргә, казна урлау һәм ришвәтчелеккә каршы көрәш максатында Россия империясе прокуратурасын гамәлгә куйганда башлана. Прокуратура үз-үзен тоту мәнфәгатьләрен актив яклады һәм «Государев оком»чыгыш ясады.
Беренче Генерал-прокурор итеп П.и. Ягужинский билгеләнде. Анна Иоановна идарә иткән чорда һәм алдагы елларда прокуратура эшләми диярлек. Елизавета I 1741 елгы Указ белән прокуратураның күзәтчелек дәүләт органы буларак эшчәнлеген торгыза.
Екатерина II хакимлек иткән чорда җирле прокурор күзәтчелеге сизелерлек көчәйтелә.
Екатерина II төзегән барысын да эшләргә омтылган Павел I прокурор күзәтчелеге шактый йомшартылган, прокуратура органнары Штатлары кыскартылган. Әмма, гомумән алганда, прокуратура үз эшчәнлеген дәвам итә.
1862 елда Александр II идарә иткән чорда Дәүләт Советы «прокуратура турында төп нигезләмәләр» кабул итә, аларда прокурорларның бурычлары һәм вәкаләтләре, прокуратураны билгеләү – законнарның төгәл һәм бертөсле үтәлешен күзәтү төгәл билгеләнгән, шулай ук прокуратураның оештыру һәм эшчәнлек принциплары формалаштырылган: прокуратура органнарының бердәмлеге һәм катгый үзәкләшүе; прокурорның барлык органнары исеменнән вәкаләтләрен гамәлгә ашыру; Генерал-прокурор (ул да юстиция министры)тарафыннан югары «күзәтчелекне гамәлгә ашыру.; прокурорларның «җирле йогынтылардан» бәйсезлеге, аларны билгеләү һәм вазифадан азат итү тәртибе белән тәэмин ителгән: Генерал-прокурор һәм губерна прокурорлары Император, ә түбәндәге прокурорлар Генерал – прокурор итеп билгеләнә.
1864 елда суд реформасы нәтиҗәләре буенча " Суд үзгәртеп коруларының төп башлангычлары «билгеләнгән, алар» суд урыннарында аларга йөкләнә торган занятиеләрнең күплеге һәм кыенлыклары буенча, иптәшләре булырга тиешле махсус прокурорлар кирәклеген билгеләгәннәр, шулай ук «гаепләү хакимияте судтан аерыла», дип белдергәннәр.
НЭП чорындагы катлаулы хәл законнар үтәлешен күзәтү буенча мөстәкыйль дәүләт органы учреждениеләрен таләп итте. Бөтенроссия Үзәк башкарма комитеты карары белән 1922 елның 28 маенда беренче «прокурор күзәтчелеге турында нигезләмә» раслана, аның нигезендә Юстиция Халык комиссариаты составында Дәүләт Прокуратурасы гамәлгә куела. Дәүләт Прокуратурасына түбәндәге функцияләр йөкләнде: дәүләт исеменнән күзәтчелекне гамәлгә ашыру; тикшерү органнары, дәүләт сәяси идарәсе органнары эшчәнлеген турыдан-туры күзәтү; судта гаепләүне хуплау.; тоткыннарның эчтәлеген күзәтү.
Алга таба, 1923 елда СССР Югары суды прокуратурасы оештырыла, анда закон чыгару инициативасы һәм хакимиятнең югары органнары утырышларында киңәш бирү тавышы хокукы, шулай ук СССР Югары суды коллегияләренең карарларын туктату хокукы бирелә. 1929 елның 24 июлендә «СССР Югары Суды һәм СССР Югары Суды прокуратурасы турында Нигезләмә»кабул ителә.
1926 елның 19 ноябрендә расланган "РСФСР суд эшчәнлеге турында Нигезләмә" прокуратурага алдан тикшерү уздыру хокукын бирә, шулай ук прокуратура тикшерүчеләренең хокукый статусын билгели, аларның процессуаль мөстәкыйльлеген һәм шул ук вакытта җинаять һәм Җинаять-процессуаль законнарны кулланганда прокуратура органнарының күзәтчелеген ассызыклый.
Шунысын да билгеләп үтәргә кирәк, 1933 елга кадәр прокуратура структуралы рәвештә СССР Югары Суды составына керә. Шул ук вакытта прокуратурага граждан һәм җинаять суд эшчәнлегендә закон үтәлешен күзәтүне гамәлгә ашыру бурычы йөкләнде. 1933 елда Үзәк сайлау комиссиясе һәм СССР Халык Комиссарлары Советы тарафыннан «СССР Союзы прокуратурасы турындагы нигезләмәне раслау турында»Карар кабул ителә. 1933 елның 17 декабрендә расланган "СССР Союзы прокуратурасы турында Нигезләмә" СССР Прокуратурасының мөстәкыйль дәүләт органы буларак хокукый статусын билгели. СССР Югары Суды прокуратурасы бетерелә. Нигезләмәдә прокурор күзәтчелеге тармаклары билгеләнде: гомуми күзәтчелек; суд органнары законнарның дөрес һәм бертөсле үтәлешенә күзәтчелек; тикшерү һәм алдан тикшерү органнары тарафыннан законнарның үтәлешенә күзәтчелек; ДДПУ, милиция, төзәтү-хезмәт учреждениеләре гамәлләренең законлылыгына күзәтчелек.
СССР берлеге прокуроры СССР Үзәк сайлау комиссиясе вазыйфасына билгеләнә һәм аңа хисап тота. СССР союзының беренче прокуроры И.А. Акулов булды.
1936 елда СССР Конституциясе законнар үтәлешенә югары күзәтчелек төшенчәсен кертә. Ул СССР Югары Советы вазыйфасына билгеләнә; барлык югары прокурорлар да СССР берлеге прокуроры итеп билгеләнә.
СССР Югары Советы Президиумының 1941 елның 22 июнендәге «хәрби хәл турында» гы Указы белән барлык прокуратура органнары эше хәрби хезмәткә күчерелә. Прокуратура сугыш чоры законнарының үтәлешен күзәтте, хәрби продукция китерү, фронтка ярдәм итү һәм тылны ныгыту турындагы законнарның үтәлешен тәэмин итте. Сугыштан соңгы вакытта прокуратура органнары эшчәнлеге икътисад өлкәсендә законлылыкны ныгытуга, аерым алганда, ил ресурсларын экономияләүне тәэмин итүгә юнәлтелә.
СССР Генераль прокурорының 1949 елның 28 июлендәге боерыгы белән прокуратура тикшерүчеләренең эш системасы кертелә, бу җинаятьләрне тиз ачуга, шулай ук объектив, тулы һәм һәрьяклы тикшерүгә ярдәм итте.
КПССның XX съездыннан соң ул чорда законсыз һәм нигезсез репрессияләнгән гражданнарны реабилитацияләү буенча конкрет чаралар күрү таләп ителә. Прокуратура органнары, судларның һәм судтан тыш органнарның законсыз һәм нигезсез карарларына протест ясау буенча үзләренә йөкләнгән вәкаләтләрне тормышка ашырып, гаепсез зыян күрүчеләрне реабилитацияләү буенча зур эш башкардылар.
Соңрак, 1955 елның 24 маенда, СССР Югары Советы Президиумы Указы белән «СССРда прокурор күзәтчелеге турында нигезләмә» раслана, ул СССР Генераль прокурорына законнарның төгәл үтәлешенә югары күзәтчелек итүне йөкли.
Нигезләмәдә прокурорларның бурычлары һәм вәкаләтләре, шулай ук күзәтчелекнең һәр тармагына карата закон бозуларга җавап бирү чаралары бәян ителде.
СССР Конституциясендә 1977 елда, элекке конституцияләрдән аермалы буларак, прокуратурага зур игътибар бирелә һәм мөстәкыйль башлык бирелә. Конституция тарафыннан законнарның төгәл үтәлешен генә түгел, бер үк төрле үтәлешен дә күзәтүне гамәлгә ашыру бурычы йөкләнә.
1936 елгы Конституциядә дә, 1955 елгы прокурор күзәтчелеге турындагы нигезләмәдә дә законнарның бертөсле үтәлешен күзәтүне гамәлгә ашыруга күрсәтмәләр бирелмәгән. 1977 елгы Конституция бу вазифаны СССР Генераль прокурорына да, аңа буйсынган прокурорларга да йөкли.
1979 елның 30 ноябрендә СССР Югары Советы тарафыннан «СССР прокуратурасы турында» Закон кабул ителде, анда прокуратура эшчәнлегенең төп юнәлешләре билгеләнә: законнарның төгәл һәм бертөсле үтәлешенә югары күзәтчелек итү; җинаятьләрне тикшерү, шулай ук җинаять җаваплылыгына тарту; хокук бозуларны кисәтү һәм хокук саклау органнарының җинаятьчелеккә каршы көрәш буенча эшчәнлеген координацияләү, законнарны камилләштерүдә һәм совет законнарын пропагандалауда катнашу. 1991 елның 15 ноябрендә РСФСР Югары Советы тарафыннан билгеләнә. Иван Алексеевич Акулов «РСФСР Прокуратурасы органнарының бердәм системасын төзү турында»Карар кабул итә. СССР таркалганнан соң, СССР Прокуратурасы мөстәкыйль дәүләт органы буларак булудан туктый һәм үз әһәмиятен югалта.
1992 елның 17 гыйнварында «Россия Федерациясе прокуратурасы турында»Федераль законны кабул итү прокуратура үсеше тарихында мөһим этап булды. РФ Конституциясенең 129 статьясында прокурорларны вазыйфага билгеләү тәртибе билгеләнә һәм прокуратура вәкаләтләре, оештыру һәм эшчәнлек тәртибе Федераль закон белән билгеләнә. Хәзерге вакытта «Россия Федерациясе прокуратурасы турында» Федераль закон прокуратура эшчәнлегендә төп закон акт булып тора. Бүгенге көндә прокуратура мөстәкыйль дәүләт органына формалашты, ул хакимиятнең бер генә тармагына да керми.
Россия Федерациясе Прокуратурасы хәзерге вакытта иҗтимагый тормышның барлык өлкәләрендә законлылыкны бозуга каршы көрәшергә тиешле үзәкләштерелгән көч ведомствосы булып тора.